近日 ，广州市商务局发布《广州市提振消费专项行动实施方案(征求意见稿)》
，在有序减少消费限制方面，提出全面取消限购 、限售
、限价 ，并降低贷款首付比例和利率 。此举标志着广州长达15年的楼市限制政策正式走向终结
。

　　在广州发布松绑政策的同一天
，国务院常务会议指出，进一步优化现有政策 ，提升政策实施的系统性有效性
，多管齐下稳定预期、激活需求 、优化供给
、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。

　　华泰证券研报显示 ，本次表态是今年以来国常会首次专门提及房地产，考虑到其指引性意义
，预计后续政策空间有望拓宽 。

　　广州结束15年楼市限制政策

　　从政策轨迹看，广州楼市的限制政策已走过15年
。最早在2010年10月 ，广州市发布“国五条 ”的本地化版本
，开始了广州楼市的限购之路。此后，2013年、2017年 ，广州限购政策持续加码
，2023年开始广州开启松绑进程 。

　　广州大力度退出限制措施其实是在2024年
。当年5月，广州宣布取消2年限售政策 ，9月全面放开限购。彼时限价政策虽未正式发文取消
，但实际已不再设定官方指导价 。

　　“从统计局公布的房价数据来看，广州是一线城市中房价下行压力相对大的城市 ，今年以来一二手房依然处于下行通道。
”58安居客研究院院长张波分析道
。

　　从安居客线上的二手挂牌房价来看
，6月虽然整体房价已经趋稳，但包括白云 、番禺
、南沙、增城等外围区域的房价下跌表现仍为明显。因此 ，通过优化房地产政策，进一步消除行政干预
，让市场回归供需主导 。

　　在广州发布松绑政策的同一天，国务院总理李强主持召开国务院常务会议 ，明确提出“进一步优化现有政策
，更大力度推动房地产市场止跌回稳”
。这一表述相较此前“持续巩固稳定态势 ”的提法，政策力度显著升级。

　　华泰证券研报指出 ，去年“9·26
”以来的政策组合拳颇具成效
，但今年4月 、5月重点19城销售面积同比增速分别降至7%、0%，说明尚需增量政策持续发力 。参照2025年4月政治局会议的表态“持续巩固房地产稳定态势” ，此次国常会表达递进为“更大力度推动房地产市场止跌回稳 ”
，更强力度的措辞标志着或有更具针对性的增量政策在路上
。

　　天风证券研报也提及，“多管齐下
”反映“促需求”政策将维持全面宽松基调 ，如门槛放松
、成本降低、增量激发等行政手段有望延续。

　　“激活需求方面
，6月13日，广州重申全面取消限购 、限售
、限价 ，降低贷款首付比例和利率，预计北上深也有望继续优化限制性政策
，促进需求释放 。 ”中指研究院政策研究中心总监陈文静解读道
。

　　其他一线城市会否跟进？

　　“广州取消三限政策是一个重要启示。”上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，更大力度推动房地产止跌回稳 ，重心在于强调力度和方向
，从当前房地产市场形势出发，在推动房地产市场回稳方面体现更大力度 。各地对房地产市场的认识要更加精准 ，节奏和力度方面都应有新表现
。

　　不过
，在其看来，不同的城市 ，在政策的表现和宽松形式上是有差异的
，也呈现了分化的现象，这也是立足于市场形势的差异而进行的。

　　从其他一线城市来看 ，去年以来
，楼市的限制措施也在逐步优化退出，不过当前除广州外 ，北京、深圳和上海仍有保留 。

　　北京上一次大力度调整商品住房限购政策是去年的9月。彼时，北京政策提及缩短非京籍家庭购房所需缴纳社保或个税年限
。对非京籍家庭购买五环内住房的
，社保或个税缴纳年限调减为“购房之日前连续缴纳满3年及以上
”；购买五环外住房的，进一步调减为“购房之日前连续缴纳满2年及以上”。同时 ，调整通州区住房限购政策
，居民家庭购买通州区商品住房，按全市统一政策执行 。

　　上海则先后于2024年的1月 、5月以及9月三次优化楼市政策 ，一系列新政涵盖了放宽购房限制
、降低首付门槛、优化贷款利率等
。目前上海的限购政策仍按户籍 、区域
、家庭结构等设置一定的限购门槛；深圳则在去年9月分区调整限购
，核心区购房仍需社保或个税证明。

　　在限售政策上，广州和深圳均已取消限售 ，其中深圳于去年9月明确取消商品住房和商务公寓转让限制
，商品住房和商务公寓取得不动产权登记证书后，可上市交易 。上海和北京等地则尚未完全取消限售政策
。

　　在业内看来 ，一线城市上一轮大力度松绑政策集中于去年的5月及9月。如今广州全面松绑“三限 ”
，后续其他一线城市是否会跟进，又将对全国房地产市场产生怎样的影响 ，值得持续关注 。

　　以下是澎湃新闻梳理的一线城市目前仍在执行的购房政策（政策未涉及企业、港澳台 、外籍人士等）：